智能控制器行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析（2022年）

智能控制器文爭 2022-01-18 11:40 來源：智研咨詢

（一）所處行業(yè)

智能控制器行業(yè)按照中國證監(jiān)會頒布的《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂）隸屬于C39制造業(yè)中的“計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)”；根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）隸屬于“C39計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)”之“C3969其他智能消費設備制造”。

（二）行業(yè)主管部門及規(guī)范文件

1、行業(yè)的監(jiān)管體制及主管部門

行業(yè)的行政主管部門為工業(yè)與信息化部及其下屬分支機構，工業(yè)和信息化部會同國家其他有關部門制定相關的產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，指導整個行業(yè)的協(xié)同有序發(fā)展。國家質量技術監(jiān)督局會同工業(yè)和信息化部對智能控制產品進行質量跟蹤和監(jiān)督抽查。

2、行業(yè)的主要法律法規(guī)及政策

行業(yè)的主要法律法規(guī)及政策

序號	名稱	發(fā)布年度	發(fā)布單位	主要內容
1	《工業(yè)和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯(lián)網全面發(fā)展的通知》（工信廳通信[2020]25號）	2020	工信部	在提升移動物聯(lián)網應用廣度和深度方面提出“生活智慧化方面，推廣移動物聯(lián)網技術在智能家居、可穿戴設備、兒童及老人照看、寵物追蹤等產品中的應用”以及“進一步擴展移動物聯(lián)網技術的適用場景，拓展基于移動物聯(lián)網技術的新產品、新業(yè)態(tài)和新模式”。
2	《工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)<中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案>的通知》（工信廳企業(yè) [2020]10號）	2020	工業(yè)和信息化部	利用數字化工具盡快恢復生產運營。支持中小企業(yè)運用線上辦公、財務管理、智能通訊、遠程協(xié)作、視頻會議、協(xié)同開發(fā)等產品和解決方案，盡快恢復生產管理。支持數字化服務商打造智能辦公平臺，推出虛擬云桌面、超高清視頻、全息投影視頻等解決方案，滿足虛擬團隊管理、敏感數據防控等遠程辦公場景升級新需求。
3	《關于印發(fā)<進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年）>的通知》	2019	國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部等10部委	加強引導支持，帶動新品消費。支持綠色、智能家電銷售。有條件的地方可對產業(yè)鏈條長、帶動系數大、節(jié)能減排協(xié)同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售，給予消費者適當補貼。促進家電產品更新?lián)Q代。
4	《工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)<新一代人工智能產業(yè)創(chuàng)新重點任務揭榜工作方案>的通知》（工信廳科﹝2018﹞80號）	2018	工業(yè)和信息化部	揭榜任務：包括具有自檢測、自校正、自適應、自組織能力的工業(yè)機器人研發(fā)與應用；智能傳感器與分散式控制系統(tǒng)（DCS）、可編程邏輯控制器（PLC）、數據采集系統(tǒng)（SCADA）、高性能高可靠嵌入式控制系統(tǒng)等控制裝備創(chuàng)新及應用；基于圖像識別、深度學習等人工智能技術的智能檢測裝備的研發(fā)與應用；以及基于人工智能技術高速分揀機、多層穿梭車、高密度存儲穿梭板等物流裝備創(chuàng)新應用。
5	《國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》	2018	國務院	加快提升新型信息產品供給體系質量，積極拓展信息消費新產品、新業(yè)態(tài)、新模式。升級智能化、高端化、融合化信息產品，重點發(fā)展適應消費升級的中高端移動通信終端、可穿戴設備、超高清視頻終端、智慧家庭產品等新型信息產品。
6	《政府工作報告》	2018	國務院	政府工作報告強調了產業(yè)級的人工智能應用。做大做強新興產業(yè)集群，實施大數據發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯(lián)網+”。發(fā)展智能產業(yè)，拓展智能生活。運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。
7	《工信部關于印發(fā)<促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年）>》（工信部科[2017]315號）	2017	工業(yè)和信息化部	支持物聯(lián)網、機器學習等技術在智能家居產品中的應用，建設一批智能家居示范應用項目并推廣。
8	《關于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內需潛力的指導意見》（國發(fā)〔2017〕40號）	2017	國務院	鼓勵企業(yè)發(fā)展面向定制化應用場景的智能家居“產品+服務”模式，推廣智能電視、智能音響、智能安防等新型數字家庭產品，積極推廣通用的產品技術標準及應用規(guī)范。
9	《政府工作報告》	2016	國務院	強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。增強消費拉動經濟增長的基礎作用。適應消費升級趨勢，破除政策障礙，優(yōu)化消費環(huán)境，維護消費者權益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。
10	《智慧家庭綜合標準化體系建設指南》	2016	工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會	圍繞智慧家庭產業(yè)發(fā)展需求，支持搭建產業(yè)服務平臺和試驗驗證平臺，開展標準應用驗證。加快基礎標準、主要產品和服務標準的研制，形成與智慧家庭產業(yè)發(fā)展相適應的標準體系。完善智慧家庭產業(yè)公共服務平臺，以健康管理、居家養(yǎng)老和智能家居等智慧家庭典型應用為切入點，推進智慧家庭服務的標準化，不斷擴大應用覆蓋范圍和規(guī)模。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟和標準化機構的作用，推動智慧家庭標準的宣貫與實施。加強與國際標準化組織的交流與合作，推動我國智慧家庭標準成為國際標準。
11	《消費品標準和質量提升規(guī)劃（2016-2020年）》	2016	國務院	（一）家用電器。適應家用電器高端化、智能化發(fā)展趨勢，加大團體標準和高水平企業(yè)標準的供給力度。開展家用電器產品分等分級和評價標準化工作，改善電子坐便器、空氣凈化器、家用清潔機器人等新興家電產品的性能和消費體驗，提高空調器、電冰箱、洗衣機等傳統(tǒng)大家電的產品舒適性、智能化水平，優(yōu)化電飯鍋、剃須刀等傳統(tǒng)廚用、個人護理用小家電產品的外觀和功能設計。提升多品種、多品牌家電產品深度智能化水平，推動智能家居快速發(fā)展。（二）消費類電子產品。針對消費類電子產品網絡化、創(chuàng)新化的發(fā)展特點，結合云計算、大數據、物聯(lián)網等新一代信息技術，推動人工智能、智能硬件、智慧家庭、虛擬現實、物聯(lián)網等創(chuàng)新技術產品化、專利化、標準化。加快高質量產品生產線及智能工廠建設，引導生產企業(yè)不斷開發(fā)新技術、新產品、新應用。從安全性、穩(wěn)定性、可靠性角度，進一步完善消費類電子產品技術標準體系。
12	《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》	2016	工業(yè)和信息化部	推動照明電器工業(yè)向高品質、綠色化、智能化方向發(fā)展。積極推動智能照明技術研發(fā)及應用，結合智能家居、智慧城市，重點發(fā)展適應各種照明應用場所需要的高技術含量和附加值的LED照明產品。發(fā)展智能產品和裝備。圍繞智能產品的標準制定、產品生產、系統(tǒng)集成和規(guī)模應用四個領域，統(tǒng)籌推進智能家居、服務機器人、智能照明電器、可穿戴設備等產品的研發(fā)和市場推廣。
13	《中國家用電器工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》	2016	中國家用電器協(xié)會	中國家電工業(yè)“十三五”的主要目標：“‘十二五’為中國家電行業(yè)實現強國目標打下堅實的基礎，‘十三五’則是沖刺時期，爭取到2020年，中國進入全球家電強國行列”。“十三五”時期，國內家電市場將迎來新一輪消費結構升級和產品的大批量更新?lián)Q代，網絡化、個性化、多元化消費時代的到來將推動新興家電品類快速發(fā)展，有力促進國內家電消費的增長。《中國制造2025》的實施及“互聯(lián)網+”等新技術的引入，將帶動家電制造向智能化、網絡化升級，為中國家電工業(yè)的轉型升級發(fā)展帶來較好的戰(zhàn)略機遇。
14	《中國制造2025》	2015	國務院	統(tǒng)籌布局和推動智能交通工具、智能工程機械、服務機器人、智能家電、智能照明電器、可穿戴設備等產品研發(fā)和產業(yè)化。
15	《國務院關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》	2015	國務院	支持面向互聯(lián)網的智能可穿戴、智慧家庭、智能音響、智能車載、智慧健康、智能無人系統(tǒng)等智能硬件核心關鍵技術突破，加強硬件樣機設計平臺、技術標準和知識產權等公共服務平臺建設。

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本文采編：CY353