財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示，2月份我國(guó)彩票銷(xiāo)量?jī)H為132萬(wàn)元。這一銷(xiāo)量全部由體育即開(kāi)票貢獻(xiàn)，其余類(lèi)型的彩票銷(xiāo)量均為0。“這是我國(guó)1987年發(fā)行彩票以來(lái)，史上最慘彩票月銷(xiāo)量。”一位彩票專(zhuān)家告訴本報(bào)記者。
本報(bào)記者 裴昱 北京報(bào)道
從昔日月銷(xiāo)百億元，到單月全國(guó)只賣(mài)出132萬(wàn)元，中國(guó)內(nèi)地彩票開(kāi)埠33年之后，迎來(lái)了單月銷(xiāo)量的最低紀(jì)錄。132萬(wàn)元的月銷(xiāo)金額，甚至不及彩票開(kāi)售首年1987年的平均月銷(xiāo)額。
這是財(cái)政部披露的彩票市場(chǎng)2020年2月的最新數(shù)據(jù)。這當(dāng)然與新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊有關(guān)。而這一態(tài)勢(shì)，似乎也沒(méi)有扭轉(zhuǎn)的跡象：剛剛經(jīng)歷過(guò)超長(zhǎng)休市的彩票行業(yè)，各類(lèi)游戲的銷(xiāo)量恢復(fù)也只有以往的30%~70%，部分游戲銷(xiāo)量更差強(qiáng)人意，其中，由于國(guó)外賽事大都停擺，競(jìng)彩剛剛開(kāi)售就迎來(lái)了無(wú)賽可猜的悲慘局面。
然而，這卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這個(gè)“考驗(yàn)人性”的彩票行業(yè)面對(duì)的唯一難題。幾乎就在披露了2月史上最慘數(shù)據(jù)的同時(shí)，作為主管部門(mén)，財(cái)政部再次出手，批準(zhǔn)中國(guó)福利彩票中心主動(dòng)發(fā)起的停止銷(xiāo)售“連環(huán)奪寶”等7款視頻型彩票游戲意見(jiàn)。這意味著，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限，占據(jù)全國(guó)彩票銷(xiāo)量10%以上的“中福在線(xiàn)”退出歷史舞臺(tái)。
而在業(yè)界翹首以盼的等待中，互聯(lián)網(wǎng)彩票的開(kāi)售仍然遙遙無(wú)期，6年前彩票審計(jì)的風(fēng)波似乎尚未完全平息，官方對(duì)彩票行業(yè)的“嚴(yán)監(jiān)管”態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。
多位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，預(yù)計(jì)3、4月份彩票銷(xiāo)量仍將大幅下降。此前盛傳的將全面叫停高頻快開(kāi)游戲的通知尚未公布，但業(yè)界判斷前景并不樂(lè)觀(guān)。
價(jià)值千億元的彩票江湖，正在瀕死的邊緣，等待求生。
史上最慘月銷(xiāo)量
一夜回到87年。
財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示，2月份我國(guó)彩票銷(xiāo)量?jī)H為132萬(wàn)元。這一銷(xiāo)量全部由體育即開(kāi)票貢獻(xiàn)，其余類(lèi)型的彩票銷(xiāo)量均為0。
“這是我國(guó)1987年發(fā)行彩票以來(lái)，史上最慘彩票月銷(xiāo)量。”一位彩票專(zhuān)家告訴本報(bào)記者。
對(duì)此，財(cái)政部的解釋為，受新冠肺炎疫情影響，彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間大幅減少。
這份100余字的公告，是2008年財(cái)政部公布彩票月度銷(xiāo)售情況以來(lái)文字最少的一次。該公告中，也并未按照慣例分游戲類(lèi)型、分地區(qū)公布月度銷(xiāo)量。
受新冠肺炎疫情影響，全國(guó)彩票經(jīng)歷了近50天的休市。“自3月上旬有序恢復(fù)銷(xiāo)售后，銷(xiāo)量也大不如前。”一位資深彩票業(yè)人士告訴本報(bào)記者。
“恢復(fù)營(yíng)業(yè)后，前三天還能賣(mài)十來(lái)萬(wàn)塊錢(qián)，現(xiàn)在相關(guān)賽事都停了，一天也就能賣(mài)幾千塊，我已經(jīng)讓員工都休息了。”中部省份一家彩票店主告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。而往年，這位店主經(jīng)營(yíng)的彩票店，月銷(xiāo)量約200萬(wàn)元。
致使彩票銷(xiāo)量大幅下降的不只是因疫情休市，我國(guó)彩票開(kāi)市后，各大賽事停賽，作為我國(guó)彩票銷(xiāo)量主力軍的競(jìng)彩面臨無(wú)賽可猜的局面。
隨著海外疫情的蔓延，作為競(jìng)彩重要內(nèi)容的五大聯(lián)賽（西甲、意甲、英超、德甲、法甲）全部停擺，美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽也宣布本賽季暫時(shí)停賽，歐洲杯延期。
“往年這時(shí)候正是競(jìng)彩的銷(xiāo)售高峰，現(xiàn)在沒(méi)有比賽，對(duì)銷(xiāo)量的影響非常大。”前述彩票店主說(shuō)。
除了競(jìng)彩，其他各彩票游戲也因疫情影響銷(xiāo)量下滑。
一位彩票專(zhuān)家告訴本報(bào)記者：“3月份恢復(fù)銷(xiāo)售后，各游戲銷(xiāo)量基本為平時(shí)的30%~70%，大樂(lè)透、雙色球受影響都很明顯。”
而一再被傳聞將要叫停的高頻快開(kāi)游戲受影響更大。“高頻快開(kāi)往往需要連續(xù)玩幾期，彩民會(huì)在彩票店蹲守，疫情期間這種情況明顯會(huì)受限制。”他說(shuō)。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1~2月累計(jì)，全國(guó)共銷(xiāo)售彩票272.11億元，僅為上年同期的38.1%，同比降幅超過(guò)60%。
多位彩票業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，預(yù)計(jì)3、4月份的銷(xiāo)量仍將大幅下降。
“中福在線(xiàn)”停售
曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限，在千億彩票江湖中占據(jù)重要地位的“中福在線(xiàn)”在經(jīng)歷重重風(fēng)波后，最終退出歷史舞臺(tái)。
4月17日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于停止銷(xiāo)售“連環(huán)奪寶”等7款視頻型彩票游戲的審批意見(jiàn)》，同意中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心提出的停止銷(xiāo)售“連環(huán)奪寶”“趣味高爾夫”“好運(yùn)射擊”等7款視頻型彩票游戲的申請(qǐng)。這意味著“中福在線(xiàn)”目前在售的7款游戲全部停售，也或許是一個(gè)時(shí)代的結(jié)束。
據(jù)多位獨(dú)立消息源告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者：“這是年前就定了的事，目的是解決賀文的問(wèn)題。”
賀文是北京中彩在線(xiàn)科技有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中彩在線(xiàn)公司”）的實(shí)際控制人，這家公司是“中福在線(xiàn)”游戲的獨(dú)家運(yùn)營(yíng)公司，而“中福在線(xiàn)”是中福彩中心發(fā)行的一種即開(kāi)型電子視頻彩票，彩民在彩票銷(xiāo)售大廳的“彩票投注機(jī)”上就可以即買(mǎi)即開(kāi)，除北京、新疆、西藏外，覆蓋中國(guó)內(nèi)地其他所有省份，有著廣泛的“群眾基礎(chǔ)”。
“中福在線(xiàn)”自2003年發(fā)行銷(xiāo)售以來(lái)，銷(xiāo)售額從最初的213萬(wàn)元增長(zhǎng)至2017年的462億元，銷(xiāo)量占全國(guó)彩票銷(xiāo)量的10%以上。
而后中彩在線(xiàn)公司和賀文因牽涉福彩系統(tǒng)性腐敗案?jìng)涫懿毮?。隨著福彩中心相關(guān)人士落馬，多位獨(dú)立消息源也告訴本報(bào)記者，賀文此前也已進(jìn)入司法程序，中彩在線(xiàn)公司的業(yè)務(wù)相繼出清。
“停掉‘中福在線(xiàn)’，就徹底清理了賀文的問(wèn)題。未來(lái)福彩系統(tǒng)可能會(huì)有新的視頻彩票推出。”一位權(quán)威人士告訴本報(bào)記者。這或許預(yù)示著一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)始。
記者從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉，這位權(quán)威人士所說(shuō)的新的視頻彩票，可能是去年已完成系統(tǒng)和終端招標(biāo)的中國(guó)福利彩票視頻型彩票項(xiàng)目。（詳見(jiàn)本報(bào)2019年8月16日《千億福彩“一哥”中彩在線(xiàn)業(yè)務(wù)出清 穗彩入替中標(biāo)中福在線(xiàn)新系統(tǒng)》https://baijiahao.baidu.com/s?id=1642029984542832678&wfr=spider&for=pc）
開(kāi)售遙遙無(wú)期
自互聯(lián)網(wǎng)售彩被叫停后，主管部門(mén)對(duì)彩票行業(yè)的監(jiān)管思路一直趨于嚴(yán)格。
全球疫情影響下，經(jīng)濟(jì)下滑，在此背景下彩票業(yè)是否能夠迎來(lái)新時(shí)機(jī)的觀(guān)點(diǎn)此起彼伏。但從官方的一系列舉措來(lái)看，對(duì)彩票行業(yè)的整頓可能還將持續(xù)，業(yè)界期盼的互聯(lián)網(wǎng)彩票開(kāi)售依然遙遙無(wú)期。
“這些年對(duì)彩票的打壓，根源上還是6年前的彩票審計(jì)風(fēng)波。再加上公安部查處多起網(wǎng)絡(luò)私彩、網(wǎng)絡(luò)博彩案件，都認(rèn)為跟高頻快開(kāi)彩票有關(guān)，對(duì)彩票的打壓就更嚴(yán)重了。”前述權(quán)威人士透露。
2019年1月，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高頻快開(kāi)游戲派獎(jiǎng)促銷(xiāo)管理的通知》，要求自1月16日起，暫停開(kāi)展任何形式的派獎(jiǎng)和促銷(xiāo)活動(dòng)。（詳見(jiàn)本報(bào)2019年2月25日《高頻快開(kāi)游戲銷(xiāo)量下降近一半 機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)：2019年彩票銷(xiāo)量或降到4000億元以下》http://dianzibao.cb.com.cn/html/2019-02/25/content_71180.htm?div=-1）
而后，三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整高頻快開(kāi)彩票游戲和競(jìng)猜彩票游戲規(guī)則加強(qiáng)彩票市場(chǎng)監(jiān)管的通知》，下調(diào)了競(jìng)彩和高頻快開(kāi)游戲的返獎(jiǎng)率，并對(duì)高頻快開(kāi)游戲的銷(xiāo)售頻次、競(jìng)彩單場(chǎng)開(kāi)售場(chǎng)次、代銷(xiāo)傭金比例等諸多方面做出了嚴(yán)格限制。
這兩份通知實(shí)施后，競(jìng)彩和高頻快開(kāi)的銷(xiāo)量出現(xiàn)明顯下降。而這是我國(guó)彩票市場(chǎng)銷(xiāo)售額最高的兩類(lèi)游戲。
與此同時(shí)，官方將全面叫停高頻快開(kāi)彩票游戲的消息不絕于耳，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從多方獲悉：“之前傳聞要在今年初全面叫停，現(xiàn)在通知還未下發(fā)。”
“未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)監(jiān)管還是趨勢(shì)，這可能也是開(kāi)發(fā)新彩票游戲，重塑彩票市場(chǎng)的新機(jī)會(huì)。”亦有相關(guān)人士如此認(rèn)為。
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