鑄造產(chǎn)業(yè)是否會被調(diào)出“兩高”？已有了最新答復

    對于行業(yè)內(nèi)提出的有關(guān)鑄造業(yè)是否要調(diào)出“兩高”(高耗能、高污染)序列的話題，最近有了更新信息。

    “鑄造行業(yè)是大氣污染防治重點行業(yè)。”近日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)新掛出的一份“對十三屆全國人大二次會議第1967號建議的答復”中稱，應(yīng)推動鑄造企業(yè)實施節(jié)能減排改造，研究制定《鑄造行業(yè)綠色工廠評價要求》等一批綠色標準，引導鑄造行業(yè)綠色發(fā)展。

    鑄造行業(yè)是機械制造工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。我國鑄件產(chǎn)量居全球首位，占全球總產(chǎn)量的45%以上。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國鑄造行業(yè)企業(yè)總數(shù)達2萬余家，但平均規(guī)模小，生產(chǎn)裝備水平差異大，且主要分布在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)等大氣污染防治重點區(qū)域。

    生態(tài)環(huán)境部在這份答復中稱，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門，加快修訂鑄造工業(yè)大氣污染物排放標準，進一步規(guī)范污染物排放管理，研究制定鑄造行業(yè)產(chǎn)能等量或減量置換措施。

    2018年6月，國務(wù)院公布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，首次將鑄造業(yè)納入“兩高”行業(yè)之列。該計劃明確，嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。這項工作由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委牽頭，生態(tài)環(huán)境部等參與。

    這一新規(guī)定在鑄造業(yè)引起很大的震動。在今年全國兩會上，中國鑄造協(xié)會副理事長、春風實業(yè)集團董事局主席曹寶華專門提交了“關(guān)于將鑄造從‘兩高’行業(yè)調(diào)整出來的建議”。

    根據(jù)中國鑄造協(xié)會官網(wǎng)的消息，今年9月25日舉辦的第20屆全國27省(市、自治區(qū))4市鑄造學術(shù)會議上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國鑄造協(xié)會會長張立波表示，去年國務(wù)院公布了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，鑄造業(yè)首次被納入雙高行業(yè)之列;近日，國家工信部、發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部辦公廳又聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于重點區(qū)域嚴禁新增鑄造產(chǎn)能的通知》，行業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境將更加嚴峻。中鑄協(xié)已多次與國家部委溝通，反映行業(yè)呼聲，提出政策建議和方案。

    張立波提到的這份發(fā)自于今年6月的《關(guān)于重點區(qū)域嚴禁新增鑄造產(chǎn)能的通知》明確要求，京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域嚴禁新增鑄造產(chǎn)能項目，鼓勵有條件的重點區(qū)域地區(qū)建設(shè)綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園，減少排放，引導鑄造產(chǎn)能向環(huán)境承載能力強的非重點區(qū)域轉(zhuǎn)移。

    盡管沒有明確是否將鑄造會調(diào)出“兩高”，但各部委一直在積極引導鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，并對優(yōu)秀企業(yè)實施有針對性地管理政策。

    據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，為大力推進鑄造行業(yè)綠色發(fā)展和環(huán)境治理，近年來工業(yè)和信息化部加大鑄造行業(yè)先進節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用力度，遴選推廣近凈成形、數(shù)字化無模鑄造等先進工藝技術(shù)，推動鑄造企業(yè)實施節(jié)能減排改造。

    今年8月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導意見》，強化重點行業(yè)績效分級管控，明確了鑄造等15個行業(yè)的績效分級指標，根據(jù)污染物排放績效水平采取差異化應(yīng)急減排措施，對達到績效分級指標A類的鑄造企業(yè)，在重污染天氣預警期間可不采取應(yīng)急減排措施，并減少監(jiān)督檢查頻次。

    生態(tài)環(huán)境部在答復中還強調(diào)，加大企業(yè)幫扶力度，為企業(yè)提供政策、技術(shù)等支持服務(wù)，進一步推廣鑄造行業(yè)先進節(jié)能減排技術(shù)，加快實施綠色制造工程。推進實施科學化精細化環(huán)境管理，按照工藝水平和環(huán)境績效分類分級采取差異化管控措施，對確有必要新建或改造升級的高端鑄造建設(shè)項目予以支持。