一、大氣污染概述
隨著我國經濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進程也不斷加快,隨之而來的生態(tài)環(huán)境問題愈發(fā)受到人們的關注,其中大氣污染問題尤為突出。世界上主要的發(fā)達工業(yè)國家大都承受過大氣污染帶來的危害,其中比較著名的有“英國倫敦煙霧事件”、“美國多諾拉煙霧事件”、“日本四日市氣喘病”等。而我國目前的“煤煙型”大氣污染,與上世紀六七十年代的英國非常相似,煤炭燃燒帶來的高濃度二氧化硫和煙霧顆粒嚴重危害著居民健康,這些有毒物質進入人體的呼吸系統(tǒng)后會誘發(fā)支氣管炎、肺炎、心臟病等疾病。我國的大氣污染從源頭來看,可分為三類:工業(yè)源、生活源、流動源。
大氣污染源
資料來源:智研咨詢整理
二、大氣污染監(jiān)測相關政策
2015年7月,國務院出臺了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》,要求到2020年,全國將基本實現環(huán)境質量、重點污染源和生態(tài)監(jiān)測的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡全覆蓋。自2015年以來,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)一直在制定實施詳細的政策,并明確具體內容、管理方法和資金來源。環(huán)境監(jiān)測行業(yè)受到政策的影響很大,在政府的大力推動下,產業(yè)有快速發(fā)展的機遇。
從"十二五"時期開始,中國開始建設國家環(huán)境監(jiān)測網絡。近年來,為促進環(huán)境監(jiān)測網絡建設,出臺了一系列政策:
近年來大氣污染監(jiān)測相關政策梳理
發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 文件名稱 | 相關內容 |
2012/6/1 | 環(huán)保部 | 《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》 | 詳細規(guī)定各地區(qū)和重點企業(yè)減排目標、主要任務、重點項目、保障措施等。 |
2014/5/26 | 國務院 | 《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》 | 加大了對污染特別是大氣和水污染治理的力度;加快推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設;進一步完善主要污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)。 |
2014/4/24 | 全國人大常委會 | 《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年修訂版) | 強調統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置,建立監(jiān)測數據共享機制,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理 |
2015/2/5 | 環(huán)保部 | 《關于推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的指導意見》 | 要全面放開服務性監(jiān)測市場,鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構參與排污單位污染源自行監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動。政府從采購設備變?yōu)橘徺I監(jiān)測服務,推動環(huán)境質量監(jiān)測市場化、專業(yè)化程度不斷提升。 |
2015/7/26 | 國務院 | 《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》 | 我國原有的環(huán)境監(jiān)測體系以點源污染監(jiān)測為主,即對重點企業(yè)及重點區(qū)域進行針對性監(jiān)測。全面設點、全國聯(lián)網、自動預警、依法追責。《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》提出未來全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡的理想目標,即到2020年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡基本實現環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。 |
2015/8/1 | 環(huán)保部 | 《國家環(huán)境質量監(jiān)測事權上收方案》 | 明確環(huán)境質量國控點監(jiān)測事權上收的具體操作方案。提出分三步完成國家大氣、水、土壤環(huán)境質量監(jiān)測事權的上收,真正實現“國家考核、國家監(jiān)測”。 |
2015/11/2 | 環(huán)保部、財政部 | 《關于支持環(huán)境監(jiān)測體制改革的實施意見》 | 環(huán)境監(jiān)測市場化改革邁向深入,第三方托管運營機制普遍實行。 |
2015/12/29 | 環(huán)保部 | 《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》 | 保障環(huán)境監(jiān)測數據真實準確,依法查處環(huán)境監(jiān)測弄虛造假行為。 |
2016/3/1 | 環(huán)保部 | 《生態(tài)環(huán)境大數據建設總體方案》 | 基本建成大數據應用平臺、管理平臺和大數據環(huán)保云平臺架構。 |
2016/9/22 | 中共中央、國務院 | 《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》 | 強化地方黨委和政府及其相關部門的環(huán)境保護責任,從四個方面提出了調整地方環(huán)境保護管理體制的措施。 |
2016/11/7 | 環(huán)保部 | 《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質量管理工作方案》 | 到2020年,我國要全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質量控制體系 |
2016/11/10 | 國務院 | 《控制污染物排放許可制實施方案》 | 明確到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作,強調持證企業(yè)實行自行監(jiān)測和定期報告。 |
2016/12/5 | 國務院 | 《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》 | 對空氣、水體和污染排放等各類環(huán)境質量提出了約束性和規(guī)劃性指標。 |
2017/2/23 | 環(huán)保部 | 《國家環(huán)境保護“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》 | 提出建立環(huán)境與健康監(jiān)測、調查和風險評估制度及標準體系 |
2018/7 | 生態(tài)環(huán)境部 | 《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》 | 2020年,SO2、NOX比2015年下降15%。未達標地級及以上城市PM2.5比2015年下降18% |
2019年5月 | 生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等 | 《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》 | 明確了推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放工作的總體思路、基本原則、主要目標、指標要求、重點任務、政策措施和實施保障,推動了鋼鐵行業(yè)環(huán)保需求的提升。 |
2020年3月 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳 | 《關于構建現代環(huán)境治理體系的指導意見》 | 嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法,促進企業(yè)降低大氣污染物、水污染物排放濃度,提高固體廢物綜合利用率。貫徹落實好現行促進環(huán)境保護和污染防治的稅收優(yōu)惠政策。 |
資料來源:智研咨詢整理
空氣質量評價等級判別表
評價工作等級 | 評價工作分級判據 |
一級評價 | Pmax≥10% |
二級評價 | 1%≤Pmax<10% |
三級評價 | Pmax<1% |
資料來源:生態(tài)環(huán)境部
二次污染物評價因子篩選
類別 | 污染物排放量/(t/a) | 二次污染物評價因子 |
建設項目 | SO2+NOx≥500 | PM2.5 |
規(guī)劃項目 | SO2+NOx≥500 | PM2.5 |
NOx+VOCs≥2000 | O3 |
資料來源:生態(tài)環(huán)境部
三、環(huán)境空氣監(jiān)測設備行業(yè)產銷情況
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,空氣污染已成為制約發(fā)展的主要痛點。目前,國家通過一些手段加強大氣污染治理:(1)提高排放標準,增加涉及的行業(yè)數量:進一步收緊空氣污染物排放指標,同時對鋼鐵、水泥、化工等非電力行業(yè)實行專項標準;(2)違法成本大幅度增加:進一步加大對環(huán)境違法行為的處罰力度,盡可能高地進入刑法,更深入地監(jiān)督環(huán)保,加大電價補貼力度;(3)鼓勵企業(yè)改革積極性:政府實行超低排放電廠電價補貼,最高3.7分/千瓦時,可抵消大部分超低排放成本,給發(fā)電企業(yè)很大的改造動力。
智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國空氣污染治理設備行業(yè)營銷渠道現狀及投資策略研究報告》顯示:近年來,中國環(huán)境空氣監(jiān)測設備行業(yè)產量快速增長,從2014年的1520臺(套)增加到2019年的12650臺(套)。
2014-2019年中國環(huán)境空氣監(jiān)測設備產量
資料來源:智研咨詢整理
2019年我國大氣環(huán)境監(jiān)測行業(yè)消費量12550臺(套),同比2018年的9800臺(套)增長28.06%,近幾年我國大氣環(huán)境監(jiān)測行業(yè)消費量情況如下圖所示:
2014-2019年中國環(huán)境空氣監(jiān)測設備需求量
資料來源:智研咨詢整理
2014年我國大氣環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模1.51億元,到2019年增長到了15.66億元,其中,監(jiān)測存量更新市場需求規(guī)模2.25億元,監(jiān)測新增需求規(guī)模13.41億元。
2014-2019年中國環(huán)境空氣監(jiān)測設備市場規(guī)模
資料來源:智研咨詢整理
2014-2019年中國環(huán)境空氣監(jiān)測設備市場規(guī)模分領域
資料來源:智研咨詢整理
四、環(huán)境空氣監(jiān)測設備行業(yè)企業(yè)發(fā)展分析
我國環(huán)境空氣監(jiān)測設備行業(yè)發(fā)展歷史短,監(jiān)測設備統(tǒng)一評價標準尚未建立,一大批小公司通過降低產品價格爭奪市場份額。在價格和研發(fā)能力的影響下,小企業(yè)的監(jiān)測設備往往存在測量精度低、環(huán)境空氣監(jiān)測設備使用壽命短、擴展空間不夠的問題。在環(huán)境監(jiān)測要求低的初始階段,小企業(yè)可以依靠特定客戶獲得生存空間;但隨著環(huán)境監(jiān)測精度的提高和政府需求的提高,從單一的設備采購向第三方運營和大數據方向發(fā)展,技術能力較弱的小企業(yè)的低端設備將被淘汰。小企業(yè)退出意向增強,為龍頭企業(yè)加快并購、提升市場份額提供了機遇。同時,國內大型監(jiān)測企業(yè)的技術積累已初步完成,進口替代步伐加快,龍頭企業(yè)生產地方環(huán)境空氣監(jiān)測設備的市場份額加快。
經過十幾年的發(fā)展,環(huán)境空氣監(jiān)測設備生產龍頭企業(yè)已初步完成技術積累,常規(guī)產品的技術參數已能達到進口產品的水平。在技術水平提高的背景下,地方政府在購買環(huán)境空氣監(jiān)測設備的過程中開始優(yōu)先考慮本土品牌,國內設備市場占有率迅速提高。



