2025年甘肅省蘭州市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：將園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，加速構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系[圖]

內(nèi)容概要：蘭州市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以“3+2”為核心架構(gòu)，涵蓋都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)五大支柱，通過"6+X"先進(jìn)制造業(yè)集群與"7+N"現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群雙輪驅(qū)動，構(gòu)建起全鏈條、多層次的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2024年以來，蘭州市著力構(gòu)建“6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，西固化工園區(qū)、蘭州新區(qū)綠色化工園區(qū)雙雙躋身全國化工園區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)；綠色石化化工、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)集群獲評省級先進(jìn)制造業(yè)集群；西固合成橡塑、榆中生物醫(yī)藥入選省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；更值得一提的是，聯(lián)合金昌、白銀、武威共同打造的金蘭白武有色金屬集群在工信部2024年先進(jìn)制造業(yè)集群競賽中脫穎而出。各產(chǎn)業(yè)集群競相發(fā)展，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為蘭州高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

上市企業(yè)：蘭石重裝（603169.SH）、藍(lán)科高新（601798.SH）、佛慈制藥（002644.SZ）、方大炭素（600516.SH）、長城電工（600192.SH）

相關(guān)企業(yè)：甘肅匯能新能源技術(shù)發(fā)展有限責(zé)任公司、蘭州新區(qū)綠動新能源有限公司、國家電投集團(tuán)甘肅電力有限公司、蘭州蘭石能源裝備工程研究院有限公司、蘭州科海石化設(shè)備有限公司、中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司、蘭州蘭石集團(tuán)有限公司、蘭州康順石化有限責(zé)任公司、甘肅金盾化工有限責(zé)任公司、甘肅吉發(fā)化工有限公司、蘭州寧遠(yuǎn)化工有限責(zé)任公司、甘肅蘭藥藥業(yè)有限公司、甘肅維世諾新材料有限公司、蘭州佛慈制藥股份有限公司、德生堂醫(yī)藥股份有限公司、蘭州鋁業(yè)有限公司、蘭州藍(lán)星纖維有限公司、甘肅螞蟻數(shù)字科技有限公司、甘肅紫光智能交通與控制技術(shù)有限公司、蘭州杰眾科技有限公司

關(guān)鍵詞：甘肅省蘭州市、新質(zhì)生產(chǎn)力、“3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、石油化工、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)

一、新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)概述

新質(zhì)生產(chǎn)力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯。習(xí)近平總書記指出：概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力是指以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為載體的先進(jìn)生產(chǎn)力。它是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐。

二、甘肅省蘭州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

作為甘肅省省會，蘭州市不僅是全省的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和科教中心，更是國家"一帶一路"倡議的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位優(yōu)勢，蘭州正加速構(gòu)建對外開放新格局，深化國際經(jīng)貿(mào)合作。2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3742.3億元，比上年增長5.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元，增長6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1240.4億元，增長3.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2427.0億元，增長5.6%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，占GDP比重65%，彰顯出城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與韌性。

近年來，蘭州市深入實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市"戰(zhàn)略，著力構(gòu)建"3+2"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、三產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展，同步培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2024年，全市工業(yè)發(fā)展成效顯著，工業(yè)增加值達(dá)905.2億元，同比增長7.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%。通過重點(diǎn)打造"6+X"先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目100個(gè)，完成綠色化、智能化、信息化改造項(xiàng)目40個(gè)，知豆彩虹新能源汽車等80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，蘭州石化120萬噸乙烯改造等重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果豐碩，天華院榮膺全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，海默科技獲評國家專精特新"小巨人"企業(yè)，海亮新能源成功入選中國"隱形獨(dú)角獸500強(qiáng)"榜單，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力。

2024年蘭州市面對政府債務(wù)約束、市場預(yù)期不振等多難問題，拿出超常舉措承壓而上、逆勢而進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，新獲批國家城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)城市等政策平臺22個(gè)，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)106家、入庫服務(wù)業(yè)企業(yè)476家、高新技術(shù)企業(yè)212家，市場主體發(fā)展壯大，新質(zhì)動能加快集聚，省會牽引帶動作用不斷增強(qiáng)，打頭陣、當(dāng)主攻、做先鋒取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

蘭州市作為區(qū)域性科技創(chuàng)新高地，通過建設(shè)“蘭白兩區(qū)”（蘭州新區(qū)、白銀高新區(qū)）等創(chuàng)新平臺，推動前沿生物、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年加力做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)和認(rèn)定國家管網(wǎng)、中交設(shè)計(jì)等區(qū)域總部72家，中國移動新區(qū)數(shù)據(jù)中心、永新國信數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園相繼投運(yùn)。深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，7個(gè)項(xiàng)目入選工信部典型案例，蘭州躋身全國“千兆城市”。

三、甘肅省蘭州市新質(zhì)生產(chǎn)力政策背景

2024年初，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)首次系統(tǒng)闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力理論，將其明確為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引和核心驅(qū)動力。這一理論創(chuàng)新為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循。甘肅省迅速響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署，省工信廳等部門聯(lián)合出臺《甘肅省推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案》《甘肅省提升新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案》等綱領(lǐng)性文件，構(gòu)建省級政策框架體系。在此背景下，蘭州市立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略與省級部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，先后出臺《蘭州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》《創(chuàng)新蘭州2025年暨科技成果轉(zhuǎn)化突破年行動方案》《蘭州市概念驗(yàn)證中心和中試基地建設(shè)工作指引(試行)》等政策。這一系列政策既體現(xiàn)了對國家戰(zhàn)略的堅(jiān)決貫徹，又展現(xiàn)了因地制宜的創(chuàng)新探索，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

蘭州市2025年政府工作報(bào)告明確提出，將堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的硬支撐。報(bào)告強(qiáng)調(diào)以"強(qiáng)本拓新"為發(fā)展導(dǎo)向，圍繞構(gòu)建"3+2"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。報(bào)告從五個(gè)維度作出戰(zhàn)略部署：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，以120萬噸乙烯改造等重大項(xiàng)目為牽引，推動石化、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)；二是新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)布局新型儲能、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)工程，構(gòu)建"物流+金融+特色產(chǎn)業(yè)"協(xié)同發(fā)展新格局，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群；四是科技創(chuàng)新賦能工程，強(qiáng)化"蘭白兩區(qū)"創(chuàng)新策源功能，完善"科技研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)培育"全鏈條體系；五是園區(qū)集聚發(fā)展工程，推動蘭州新區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)差異化發(fā)展，培育綠色化工、新能源等特色產(chǎn)業(yè)集群。這一系列戰(zhàn)略舉措將全面激發(fā)蘭州發(fā)展新動能，為加快建設(shè)西北地區(qū)現(xiàn)代化中心城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。

四、甘肅省蘭州市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

蘭州市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以“3+2”為核心架構(gòu)，涵蓋都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)五大支柱，通過"6+X"先進(jìn)制造業(yè)集群與"7+N"現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群雙輪驅(qū)動，構(gòu)建起全鏈條、多層次的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2024年以來，蘭州市著力構(gòu)建“6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，西固化工園區(qū)、蘭州新區(qū)綠色化工園區(qū)雙雙躋身全國化工園區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)；綠色石化化工、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)集群獲評省級先進(jìn)制造業(yè)集群；西固合成橡塑、榆中生物醫(yī)藥入選省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；更值得一提的是，聯(lián)合金昌、白銀、武威共同打造的金蘭白武有色金屬集群在工信部2024年先進(jìn)制造業(yè)集群競賽中脫穎而出。各產(chǎn)業(yè)集群競相發(fā)展，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為蘭州高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

五、甘肅省蘭州市新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈集群

根據(jù)《蘭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，蘭州市以“一河兩山，三城多鎮(zhèn)”為總體格局，依托黃河生態(tài)軸線與南北山體屏障劃定生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)，以中心城區(qū)、蘭州新區(qū)和蘭州生態(tài)創(chuàng)新城“三城”為核心提升城市能級，聯(lián)動永登、皋蘭、紅古等縣城及小城鎮(zhèn)推動城鄉(xiāng)融合；空間結(jié)構(gòu)上構(gòu)建“一帶一脈、兩心多點(diǎn)、四區(qū)四廊”體系，即沿黃河打造生態(tài)發(fā)展帶與文化脈絡(luò)，布局城關(guān)、三灘雙市級中心及多層級公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)，劃分科創(chuàng)、科教、綠色石化與制造、綜合物流四大功能片區(qū)，并由四條南北向生態(tài)廊道分隔組團(tuán)，形成生態(tài)優(yōu)先、多中心組團(tuán)式發(fā)展的空間框架。

蘭州市以產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展為路徑，依托國家級、省級開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建起特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能協(xié)同、產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系，系統(tǒng)性優(yōu)化生產(chǎn)力布局。其新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)“多核驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”格局，以蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)、西固區(qū)、城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)為核心載體，形成差異化定位的產(chǎn)業(yè)集群：蘭州新區(qū)錨定新能源、新材料與高端制造領(lǐng)域，蘭州高新區(qū)深耕生物醫(yī)藥與數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道，西固區(qū)推動傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，城關(guān)區(qū)與安寧區(qū)則分別聚焦樓宇經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部經(jīng)濟(jì)。各區(qū)域通過重大項(xiàng)目牽引，推動“6+X”先進(jìn)制造業(yè)集群與“7+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合。

蘭州市通過集群化培育、區(qū)域協(xié)同與創(chuàng)新驅(qū)動，加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。集群化培育方面，西固化工園區(qū)、蘭州新區(qū)綠色化工園區(qū)入選全國百強(qiáng)，推動產(chǎn)業(yè)升級；區(qū)域協(xié)同上，聯(lián)合金昌、白銀、武威創(chuàng)建金蘭白武有色金屬集群，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作；創(chuàng)新驅(qū)動則依托“蘭白兩區(qū)”等平臺，推動前沿生物、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境，提供基礎(chǔ)設(shè)施配套與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

蘭州市已形成以骨干企業(yè)為引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)矩陣，構(gòu)建了覆蓋石油化工、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、新能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系。作為西北地區(qū)重要的工業(yè)基地，蘭州擁有蘭州石化、蘭石集團(tuán)、方大炭素等一批具有全國影響力的龍頭企業(yè)，其中蘭州石化年煉油能力達(dá)1050萬噸，方大炭素石墨電極產(chǎn)能位居全球前三，佛慈制藥作為中華老字號企業(yè)持續(xù)引領(lǐng)中藥現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)，蘭州新區(qū)集聚了蘭藥藥業(yè)等生物醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)，城關(guān)區(qū)培育了甘肅紫光、螞蟻數(shù)字等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新銳力量，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)加速成長并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。通過"鏈主"企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)集群培育，蘭州正推動企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進(jìn)，為打造西北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引擎提供堅(jiān)實(shí)支撐。

六、甘肅省蘭州市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢

蘭州市作為西北地區(qū)重要的工業(yè)基地，正積極推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建了以新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。未來，蘭州市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢如下：

1、科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

蘭州市將繼續(xù)以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合。未來，蘭州市將重點(diǎn)支持同位素、創(chuàng)新藥、未來材料等前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，打造更多支撐國家高水平科技自立自強(qiáng)的“獨(dú)門絕技”。通過建設(shè)高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺，推動更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，形成以創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈、以產(chǎn)業(yè)鏈反哺創(chuàng)新鏈的良性循環(huán)。

2、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；c集群化

新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為蘭州市經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。例如，新能源產(chǎn)業(yè)將加快推動愛瑪產(chǎn)業(yè)園、蘭石集團(tuán)綠氫制儲用一體化等項(xiàng)目，形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群；新材料產(chǎn)業(yè)將聚焦高性能銅箔、鋰電池材料等領(lǐng)域，打造西北地區(qū)重要的新材料生產(chǎn)基地。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，蘭州市將進(jìn)一步提升新興產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

3、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

蘭州市將加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。未來，蘭州新區(qū)中國聯(lián)通數(shù)據(jù)中心、城關(guān)區(qū)中國電信智算中心等項(xiàng)目將進(jìn)一步拓展算力應(yīng)用場景，催生一批算力需求大的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。同時(shí)，通過人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，推動制造業(yè)向智能化、綠色化方向發(fā)展。

4、綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展

在“雙碳”目標(biāo)背景下，蘭州市將加快綠色低碳技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。例如，石化產(chǎn)業(yè)將通過“減油增化上新”策略，延伸合成樹脂、合成橡膠等產(chǎn)業(yè)鏈，打造更具市場競爭力的綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，蘭州市將大力發(fā)展新能源電池、新能源汽車、儲能、氫能等產(chǎn)業(yè)，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。